Empoderamiento en Derechos y Discapacidad

Accesibilidad

Actualmente, la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ha promovido en los países que la han ratificado (aceptado), un especial interés en el tema de la accesibilidad en el entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones.

En términos generales la Convención busca que cada país establezca “medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás1” (Artículo 9) a través de la identificación y eliminación de obstáculos y barreras de acceso.

CONCEPTOS IMPORTANTES

Es importante tener en cuenta: los ajustes razonables entendidos como cualquier “modificación o adaptación necesaria y adecuada que no imponga una carga desproporcionada o indebida, cuando se requiera en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio de sus derechos, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales como lo señala la Convención en su artículo 2.

Estos ajustes pueden realizarse en espacios abiertos, cerrados, públicos o privados y su función es asegurar la participación efectiva de las personas con discapacidad. En algunos casos, se refieren a cambios en estructuras físicas, pero en otros se refieren a modificaciones en la forma de organizar los servicios, o las actitudes de los servidores, de los empleadores o de la comunidad en general.

Estos ajustes pueden realizarse en espacios abiertos, cerrados, públicos o privados y su función es asegurar la participación efectiva de las personas con discapacidad. En algunos casos, se refieren a cambios en estructuras físicas, pero en otros se refieren a modificaciones en la forma de organizar los servicios, o las actitudes de los servidores, de los empleadores o de la comunidad en general.

Otro concepto importante: El diseño universal, entendido como el diseño de productos, entornos, programas, materiales, páginas WEB y servicios en general,  que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado. El diseño universal no excluirá las ayudas técnicas para grupos particulares de personas con discapacidad, cuando se necesiten (art. 2, Convención, 2007).

Según Ron Mace (1941-1994) el nombre de diseño universal “busca estimular el diseño de productos atractivos y comerciales que sean utilizables por cualquier tipo de persona. Está orientado al diseño de soluciones ligadas a la construcción y a los objetos que respondan a las necesidades de una amplia gama de usuarios.”

Está regido por siete principios:
“El buen diseño capacita, el mal diseño discapacita”
Declaración de Estocolmo Mayo 2004

1. El diseño es útil para personas con diversas capacidades porque debe proporcionar las mismas maneras de uso para todos los usuarios: idénticas cuando es posible, equivalentes cuando no lo es.
2. Es de uso flexible porque se acomoda a un amplio rango de preferencias y habilidades individuales.
3. Es simple e intuitivo porque es fácil de entender, atendiendo a la experiencia, conocimientos, habilidades lingüísticas o grado de concentración actual del usuario.
4. La información es perceptible porque el diseño comunica de manera eficaz la información necesaria para el usuario, atendiendo a las condiciones ambientales o a las capacidades sensoriales del usuario. Debe usar diferentes modos para presentar de manera redundante la información esencial (gráfica, verbal o táctil).
5. Tiene tolerancia al error porque el diseño minimiza los riesgos y las consecuencias adversas de acciones involuntarias o accidentales.
6. Exige poco esfuerzo físico porque el diseño puede ser usado eficaz y confortablemente y con un mínimo de fatiga.
7. Tiene en cuenta el tamaño y el espacio para el acceso y uso porque proporciona un tamaño y espacio apropiados para el acceso, alcance, manipulación y uso, atendiendo al tamaño del cuerpo, la postura o la movilidad del usuario.

Tipos de Acceso

De acuerdo a la Convención, existen tres tipos de acceso a tener en cuenta para asegurar la accesibilidad de todas las personas, estos son: al “entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales”

A continuación se presentan algunas recomendaciones para asegurar estos accesos. Cabe recordar que en cada país existe una normatividad relacionada con la accesibilidad.

Transporte

Es importante identificar las diferentes rutas de acceso a los centros de estudio, de capacitación, de convivencia diurna, de salud,  a los espacios abiertos como parques, o a museos, teatros, cines, entre otros... con el objetivo de brindar opciones a sus usuarios en cuanto a transporte público y/o facilidades para el uso de transporte particular.  

Tenga en cuenta si el transporte tiene rampa, espacios internos para sillas de ruedas, paradas de buses o trenes accesibles.

Información

Es indispensable considerar todas las necesidades de acceso a la información para las PcD, tanto a nivel de interacción con el entorno como a nivel de acceso a computadoras e internet en todas sus funcionalidades.

Recomendaciones Generales

• Las PcD deben portar siempre un documento que los identifique. 

• Cuando se va a hacer uso de algún servicio (público, comercial, en salud, etc.) se establece una corresponsabilidad por parte del usuario que lo compromete a actualizar sus datos con frecuencia, hacer pagos y cumplir con sus acuerdos en los tiempos y en las modalidades establecidas para asegurar la calidad del servicio recibido.

• Siga el procedimiento tal como lo establece la entidad prestadora del servicio, exija la prioridad en los casos en que sea necesario. 

• Para asegurar ser tratado con respeto, trate de la misma forma a los funcionarios que le prestan el servicio.

• Dar prioridad a la atención de solicitudes de ciudadanos con algún tipo de discapacidad en las filas y el sistema de asignación de turnos.

• Asegurar que las políticas de excelencia en la calidad del servicio también sean aplicadas por las empresas que proveen personal de vigilancia y de servicios generales.

• Tener en cuenta este criterio al momento de realizar la selección, y más cuando los vigilantes son la primera cara de la entidad para el ciudadano.

•  Permitir el ingreso de perros guías o de apoyo, especialmente para las personas ciegas y sordo-ciegas, así como el ingreso de familiares o acompañantes cuando lo requieran.

• Es necesario que para el acceso de perros guías el lugar se encuentre en perfecto estado de limpieza con el fin de evitar distractores.

• Revise con frecuencia la información para asegurarse de que es suficientemente clara y concreta.

• Identifique los  lugares en los que con frecuencia se publica la información nueva.

Recomendaciones en situaciones de emergencia

En general, todas las entidades públicas y privadas deben contar con un plan de evacuación en caso de emergencia o desastre y en él incluir la evacuación de personas con discapacidad.

Los planes de evacuación de las entidades públicas, deben prever y considerar las necesidades especiales de las personas con discapacidad, asegurando, especialmente, que la comunicación y la movilidad estén garantizadas en situaciones de crisis.

Para ello es indispensable involucrar y preparar a los equipos de salud ocupacional y a las redes de hospitales para que conozcan y se preparen adecuadamente en la protección del derecho a la vida y a la autonomía de las personas con discapacidad en igualdad de condiciones. 

Como mínimo, atienda a las siguientes sugerencias.

Tecnologías Adaptadas

Aún, cuando cada persona requiere una serie de ajustes diferentes para acceder a los servicios de salud, educación, cultura y transporte de acuerdo a su contexto personal, social, cultural y económico; existen algunos servicios de apoyo o ajustes que favorecen su inclusión según el tipo de discapacidad. Los apoyos se pueden dar en servicios personales, equipamiento, ayudas, tecnología asistida, entre otros.

En ocasiones, se cuenta con el acceso a tecnologías de alta complejidad para facilitar la inclusión, en otras ocasiones un pequeño cambio en el entorno puede ser suficiente para mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad. 

**Para ejemplos concretos, revise el documento Tecnologías adaptadas que se encuentra en la carpeta de recursos de este módulo.

Terminología Adecuada para referirse a una Persona con Discapacidad

Es importante prestar atención especial a la forma en que nos referimos a las personas con discapacidad y al lenguaje que utilizamos al interactuar. Algunas palabras son consideradas ofensivas, basadas en la ignorancia y la comunidad con discapacidad pueden considerarlas  que atentan contra su dignidad y sus capacidades.

NO UTILICE términos como: minusválido, inválido, discapacitado, lisiado, sordomudo y otros que atenten contra la imagen y las capacidades de las personas con discapacidad. El término apropiado es: personas con discapacidad.

Para cada tipo de discapacidad existe una manera correcta de nombrarla. Tenga en cuenta que debe reemplazar algunas palabras o expresiones que no dan cuenta de su valoración por las personas con discapacidad. La regla general es siempre poner la palabra PERSONA antes de mencionar la discapacidad. 

Recuerde no tratar a las personas adultas con discapacidad como si fueran niños. Por lo tanto, evite hablarles en un tono aniñado, consentirles la cabeza y tener otro tipo de comportamientos infantiles.  Tampoco lo haga con los adolescentes.  Ellos tienen intereses de acuerdo a su edad, así es que no decore los espacios para estos jóvenes con figuras infantiles ni personajes para niños.  Use personajes de actualidad, que a todo adolescente le podría encantar, ponga música que corresponda a su edad.  Sea muy cuidadoso con estos detalles. 

La interacción entre los ciudadanos se realiza a través de diversos canales que facilitan el acceso a la información. Entre estos se encuentran: las formas presenciales de comunicación (oficinas de atención y orientación), centros integrados de servicios (estáticos y móviles) telefonía fija, telefonía móvil (voz y datos), correo postal y canales electrónicos (página web, correo electrónico, chat, redes sociales y cajero electrónico, entre otros).

Es importante tener en cuenta que, independientemente del canal por donde se interactúe, los ciudadanos deben tener una atención incluyente y de calidad sin importar su condición. Por lo tanto, para lograr que los ciudadanos con discapacidad reciban una adecuada atención a través de estos canales, tenga en cuenta lo siguiente:

Cuando las personas con discapacidad vayan con un acompañante o un intérprete, diríjase a la PcD desde el inicio de la conversación, nunca al su acompañante o intérprete.  Será la PcD, la que le indique si ellas mismas realizarán la consulta o prefieren que sea quien les acompaña.

Antes de llevar a cabo cualquier acción de ayuda, recuerde realizar primero las siguientes preguntas: ¿Desea recibir ayuda? ¿Cómo desea que le colabore?.

Aquí estoy por si requiere alguna información extra.... En ocasiones suponemos que las personas con discapacidad requieren ayuda cuando en realidad no es así. Permita que cada uno exprese sus propias necesidades, no asuma o presuponga situaciones o información que no le hayan manifestado y tampoco trate de adivinar lo que quieren, espere el tiempo necesario para que la persona con discapacidad se exprese. Si es necesario explique nuevamente, con calma y evite comportamientos que hagan sentir al ciudadano ofendido,  inútil o maltratado.